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陜西 房姐案開審 存三大爭議點
被曝兒時住窯洞 發跡後耗資上百萬修墓
9月24日上午8時30分，龔愛愛一案將在陜西靖邊縣人民法院公開審理，提請的罪名為偽造、買賣國傢機關證件。有律師表示，按此罪名，最高量刑不超過十年，不少網友認為此案避重就輕，量刑太低，要求追究其巨額財產來源。龔愛愛案的罪名是否存在避重就輕之實？記者采訪瞭關註此案的四川琴臺律師事務所主任律師牛建國。
引子
此姐，戶口多身份多房多
據陜西省靖邊縣人民法院18日發佈公告，將於24日在該院公開審理被告人龔愛愛偽造、買賣國傢機關證件，被告人王紅霞、賀亞玲和張和平、張志華玩忽職守，被告人張新堂偽造國傢機關證件四案。
今年1月中旬，陜西省神木縣農村商業銀行原副行長、榆林市人大代表龔愛愛被曝光擁有北京、西安、神木等地多處價值不菲的房產，被網友冠以"房姐"之名。同時，"房姐"擁有"多戶口"、"多身份"一事也引發關註。而後，經調查核實龔愛愛共有4個戶口，其中一個戶口在北京朝陽區。北京警方於1月24日註銷瞭"房姐"的北京戶口，涉事民警被停職並處禁閉。1月30日，公安部稱，北京、山西、陜西三地涉嫌為"房姐"違法辦戶口的7名嫌疑人被刑拘，其中4人曾為民警。
1月31日，北京警方通報，發現龔愛愛在京擁有 41套房產共計 9666.6平方米及奧迪轎車一輛。北京警方已依法對龔愛愛利用其違法辦理的北京戶口及身份證所購買的 10套房產及奧迪車予以查封。
神木警方則在1月27日對龔愛愛涉嫌偽造國傢機關公文、印章罪進行立案。 2月4日，經榆林市、神木縣人大常委會許可，神木警方按程序依法對龔愛愛刑事拘留，在榆林市境內異地看押。 3月8日，龔愛愛被批準逮捕。 據《新聞晨報》報道
三大爭議點
是否構成巨額財產來源不明罪？
龔愛愛案發前擔任陜西省神木縣農村商業銀行副行長，但公開的材料顯示，神木農村商業銀行是在原神木縣農村信用聯社基礎上，由自然人、縣內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同發起的區域性股份金融機構，無國傢資金和集體資金入股，屬於自主經營、自負盈虧、自擔風險的企業法人。
龔愛愛本人系長期合同工，是單位聘用的副行長，非國傢公職人員。
牛建國認為，龔不具備構成巨額財產來源不明犯罪的主體資格。
罪名是否避重就輕？
根據罪刑法定原則，既然法律規定瞭量刑幅度，除非有法律規定的情節，任何人無權在法定量刑范圍外定罪量刑。至於是否偏輕的問題，在本案中還要考慮"數罪並罰"的可能性。
據公開資料顯示，本案雖然窩案有4個，但極可能是相互串通的共同犯罪，即其中的每一個人如果對其他人犯罪知情並參與其中，則可能構成共犯，應該按照在共同犯罪中所起到的作用承擔刑事責任。換句話說，如果共犯罪名成立，則法院會對每一個罪名單獨量刑，再在每個被告人數刑中最高刑期以上、總和刑期以下確定宣告刑期。
是否涉嫌多宗罪？
非法律專業人士可能會有些誤解。因為通常被告人一個行為隻會給予一次制裁，但有些行為也會造成事實上與其他罪名的"競合"，比如，為瞭某個犯罪準備的過程本身就可能構成其他犯罪的情況。
從公開的材料看，如果說龔還可能構成其他什麼犯罪的話，那麼她低息獲取貸款再高息轉借他人謀取差價的行為則可能構成高利轉貸罪，本罪最高刑期為7年有期徒刑。至於若罪名成立、多罪並罰，龔愛愛最高刑罰可能多長？牛建國表示，庭審之前，案情過於模糊，仍無法做出結論。 據《成都商報》報道
"房姐"事件時間表
2013年 1月16日
網曝龔愛愛在京有20多套房產，總價值近10億元；她還有一個名為"龔仙霞"的身份證
1月21日
媒體報道稱除瞭此前被曝光的兩個戶口，龔愛愛還有兩個戶口，分別在北京市朝陽區奧運村派出所和陜西省神木縣大柳塔派出所，戶名均為龔愛愛。至此，"房姐"被曝擁有4個戶口
1月24日
北京警方通報稱，"房姐"北京戶口系非法辦理，即日註銷
1月27日
陜西神木警方對 "房姐"龔愛愛涉嫌偽造國傢機關公文、印章罪進行立案
1月31日
北京警方通報，龔愛愛在京擁有41套房產
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陜西神木警方對龔愛愛刑拘，在榆林市境內看押3月8日 龔愛愛被批準逮捕
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龔愛愛任職神木農商行副行長後，躋身神木地下融資行業，並開始囤積房產等。神木農商行後來回應稱龔愛愛系長期合同工，非國傢公職人員
"煤礦"
龔愛愛被指靠煤礦發傢，當地傳言其幕後控股，但所涉煤礦否認。龔愛愛稱，"我的傢族是個大傢庭，有煤礦等產業，多年來一直與自傢兄弟參與打理煤礦生意，收入較多。 "但其說法中對如何參與打理煤礦生意，語焉不詳
"房產"
2008年，與人聯手出資4700萬元買下神木黃金地段東興街5000平方米的愛麗莎購物廣場2010年，以公司形式投資入股位於西安滻灞新區的320畝地產2013年，北京警方通報，龔愛愛在京擁有41套房產
焦點
財產，是否合法還無說法
"房姐"受審，其數量眾多的房產該如何處置一直是公眾關註的話題。根據警方此前披露的信息，在北京龔愛愛有10套房產被查封，合計1945.02平方米。但需要指出的是，現在的查封隻是房屋凍結狀態，即房屋主人不能進行買賣、轉讓以及再次租賃。北京警方表示，對於涉案財物的處理，將依據人民法院判決、裁定。
除瞭房產，龔愛愛能夠查實的資產，還有在神木當地兩傢企業的3600多萬元的投資。她巨額財產究竟從何而來呢？
據媒體報道，在神木煤炭行業起步之初，時任神木農村商業銀行興城支行主任的龔愛愛成為煤礦老板們的重點公關對象，很多人得到她"幫助"後會給予她一定報酬，煤礦老板會給她一定"幹股"，借助這種小型的金融圈子，煤礦暴利被分割給更多的人。而升職為副行長後，龔愛愛躋身神木地下融資行業，開始囤積房產、投資高檔娛樂項目。 2012年年底以來，神木民間集資潮出現崩盤，因為借貸無法追回，"下線"們選擇舉報龔愛愛。
在警方立案之初，曾有法律界人士表示，公安部門以偽造國傢公文、印章罪立案隻是一個開始，隨著調查深入，龔愛愛很可能將會涉嫌多種罪名。不過，從靖邊縣人民法院的公告來看，本次庭審並未提及其涉嫌偽造、買賣國傢機關證件以外的犯罪情況。其巨額財產取得是否合法，警方有無就此進行立案調查，並無官方說法。 據《新聞晨報》報道
探訪龔愛愛老傢
在京坐擁41套房
"房姐"小時候住窯洞
龔愛愛到底是一個什麼樣的人？她的發跡有著怎樣的神奇？為瞭更多瞭解龔愛愛，記者來到瞭龔愛愛出生的村莊--神木縣解傢堡鄉雙卜樹村。
她傢7個孩子 龔愛愛排老五
解傢堡鄉離神木縣城約22公裡，再到龔愛愛老傢所在的雙卜樹村很方便。然而從解傢堡往南走瞭才三公裡，通往村子的路卻在地圖上消失瞭。隻見山間丘陵溝壑縱橫，一不小心就多繞出好幾裡路，路上盡可見裸露出青石的山體。
龔愛愛出生在這樣的山坳裡，村裡隻看見兩三戶人傢，門口偶爾能有三三兩兩的羊、狗等傢畜。
沿著一條不起眼的山路一直往山頂走，山路戛然而止，低頭仔細辨認，才在山間看到瞭零星幾戶人傢，一老漢說，這就是雙卜樹村。老漢姓龔，是這個村子共同的姓氏。"龔傢早就搬走瞭，全傢都搬瞭。 "龔老漢說，村裡原有十來戶人傢，五六十口人，這十多年來年輕人陸續外出打工，隻剩下七八口人，都是像他們這樣的老人，養點兒傢畜種些地。龔愛愛也是沿著這樣的軌跡去到瞭神木縣城。
以前，村子裡還有小學和初中，現在早都沒有瞭。當時，龔愛愛在村裡讀完瞭初中，到瞭神木縣讀高中。據龔老漢說，龔愛愛傢一共7個孩子，龔愛愛上面有兩個哥哥兩個姐姐，她排行老五，後面還有兩個弟弟。上世紀90年代，他們舉傢搬到瞭神木。從時間上看，當時龔愛愛正在神木縣農村信用聯社工作，但龔老漢說，當時龔愛愛還沒有發跡。
"龔愛愛發跡就是最近這十年的事兒。 "老漢說，出去打工的年輕人，不少都在礦上幹，因為神木這地方礦產豐富，"來錢"。據他所知，龔愛愛也是做煤礦起傢，而且村上真正賺到錢的也隻有龔愛愛一傢。
老房子就是山壁上挖的四個窯洞
在龔老漢的指引下，記者找到瞭龔愛愛傢的老房子。這就是在山壁上挖的四個窯洞，其中三間還能看見破舊的紅色門窗，最右邊一間是柵欄，老漢說最後這間一般是養牲口的，其他三間洞裡面是相通的。窯洞外有延伸出的一塊平地，用土墻圍起來，加一道院門，就是一個自傢院子。
這處房子現在已經隻能在對面山上看瞭，因為山前就是一道深深的溝壑，四處荒草叢生，已經無法找到前去的路。
在龔老漢的眼中，龔愛愛一直是個很乖的孩子，讀書的時候成績挺好，聽話又懂禮貌，挺活潑的女孩子。但也不死讀書，該玩兒的時候就玩兒，不時到他們傢來串門。龔愛愛的父母"都是老實農民，挺好的人"。她父親搬到神木去沒幾年就過世瞭，她母親80多歲瞭。
龔愛愛自從初中畢業離傢之後，村裡鄉親就沒見過她，隻知道她基本每年都會回來上墳。
發跡後建豪華"陵園"幫鄉親修路
說到上墳，龔愛愛傢的"豪華墓"也是讓村民們多次提起的事。據傳，這個墓是在村裡買的地，花瞭上百萬元，光是從外地買來的上好棺木，就花瞭幾十萬。但具體數額，村民們也說不清楚。
記者在山下見到瞭這個墓。與其稱之為墓，不如說是一個中小型的陵園。該陵園背山環水，由約40棵松柏圍繞，面積目測約數百平方米。陵園正前方是大理石雕刻的三門式牌坊，牌坊簷為龍形雕刻，正中門楣上面則刻著"千秋永盛"四個鎏金大字，落款時間是2008年。
關於龔愛愛的巨額財富到底有多少，村民們沒有一個說得清楚，他們隻知道，神木礦藏多，發財也並不奇怪。一個龔姓婆婆說，龔愛愛有錢之後，出錢給村裡修路--從解傢堡往南通往雙卜樹村的一條柏油路，就是龔愛愛修的。
"這麼好的姑娘，怎麼就犯事瞭呢？ "隔壁村一位村民告訴記者，龔愛愛出錢給他們村扶貧，"多的一傢三五千，少的也有好幾百"。該村民是在最近幾年才聽說龔愛愛這個人，"聽說是個不錯的人，是不是一時糊塗啊？ "當然也有村民覺得"以前是個好人，現在不好，總是有原因的吧"。據《成都商報》報道
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-09-24/08032427859.shtml
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